2.
Preverjanje učinkovitosti izvajanja direktiv v okviru Nature 2000Jerneja Kokalj, 2015, diplomsko delo
Opis: Natura 2000, katere sestavni del sta Direktiva o ohranjanju prostoživečih ptic in Direktiva o ohranjanju habitatov, je z letom 2014 začela novo programsko obdobje. Hkrati pa je podvržena drobnogledu Evropske unije. 1. novembra 2014 je namreč dobil evropski komisar za pomorske zadeve in ribištvo Karmenu Vella s strani predsednika Evropske komisije Jeana-Clauda Junckerja nalogo, da poskrbi za celovito oceno učinkovitosti izvajanja Nature 2000 (Fitness Check). Namen tega ukrepa je oceniti uspešnost, učinkovitost, relevantnost, skladnost in dodano vrednost Direktiv Nature 2000. Cilj je na podlagi dobljenih rezultatov prilagoditi, zmanjšati, združiti ali pa celo prenoviti zakonodajo o varovanju okolja na področju držav članic Evropske unije, in sicer tako, da bi bili cilji Direktiv doseženi ob nižjih stroških implementacije. S tem namenom smo v diplomskem delu izdelali evalvacijski model, ki 32 vprašanj iz vprašalnika Evropske komisije za preverjanje učinkovitosti Direktiv Nature 2000 hierarhično integrira v posamezne vsebinske sklope. Pri tem smo uporabili metodo DEX, model pa je izdelan s pomočjo računalniškega programa DEXi za večparametrsko odločanje. Poleg odločitvenega modela smo izvedli še analizo izdanih publikacij o Naturi 2000 v obdobju med leti 2000 in 2015, s katero smo želeli prikazati raziskovalno in strokovno aktivnost na področju Nature 2000 v Sloveniji. Na osnovi odgovorov vprašalnika smo z modelom integrirali odgovore Slovenije (MOP in DOPPS) in Velike Britanije (DEFRA). Ocene modela smo nato primerjali na državni ravni, torej MOP in DOPPS, ter na meddržavni ravni med Slovenijo (MOP) in Veliko Britanijo (DEFRA). Iz pridobljenih rezultatov lahko sklepamo, da bi implementacijo ukrepov Nature 2000 izboljšali z učinkovitejšim razpolaganjem razpoložljivih sredstev, s stalnim in doslednim monitoringom stanja, katerega rezultati bi bili dostopni širši javnosti, ter z izboljšanjem skladnosti sektorskih politik z zakonodajami o varovanju narave, kar bi pripomoglo k nižanju stroškov in skrajšanju časa, potrebnega za uveljavitev ukrepov direktiv Nature 2000. Ob primerjanju ocen Slovenije smo ugotovili, da obstajajo razlike med ocenami odgovorov MOP in DOPPS, pri čemer je DOPPS podal bolj kritično celostno oceno kot MOP. Primerjava Slovenije in Velike Britanije prav tako razkriva razlike o stanju učinkovitosti implementacije Nature 2000 in pokaže, da je Velika Britanija ocenila stanje kot slabo, Slovenija pa kot srednje.
Ključne besede: Natura 2000, Direktiva o ohranjanju habitatov, Direktiva o ohranjanju prosto živečih ptic, Fitness Check, integracijski model
Objavljeno v RUNG: 30.09.2015; Ogledov: 6270; Prenosov: 294
Celotno besedilo (1,19 MB)
Gradivo ima več datotek! Več...